נצפים ביותר
נושא נבחר
אירועי תרבות היום
לא מוגדרים כרגע אירועים
גפן מגזין המושבות > חדשות > פרקליט המדינה אומר כי חשיפת ’פרשת ישראל ביתנו’ נקייה מפוליטיקה
26 לדצמבר 2014
פרקליט המדינה אומר כי חשיפת ’פרשת ישראל ביתנו’ נקייה מפוליטיקה
יואב איתיאל, 26/12/2014 - 12:21
ניצן: "הטענות שהועלו כאילו פרוץ החקירה תוכנן ממניעים פוליטיים הן פשוט עורבא פרח, וחבל שטענה זו נשמעת". לדברי פרקליט המדינה, "המועד נקבע זה מכבר, ולא ניתן לדחות את המעבר לחקירה גלויה בחצי שנה, מחשש שדבר קיומה ידלוף. בנוסף, ישנה הנחיה של היועמ"ש לשעבר מזוז שככלל אין דוחים חקירות בגלל בחירות". על ראשי הערים אמר: "הסמכויות הרחבות שיש להם בתחומים שונים יוצרות פיתוי גדול. ראשי הרשויות נבחרים בבחירה ישירה והדבר מקנה להם כח ממשי. נדמה לי שהאיזון במערכת השלטון המקומית פחות מוצלח מהאיזון במערכת השלטון המרכזית".
 פרקליט המדינה שי ניצן Shay Nitzan
 פרקליט המדינה, שי ניצן [צילומי ארכיון: יואב איתיאל]

פרקליט המדינה אף הוא אומר כי עיתוי חשיפת הפרשה הקשורה למפלגת "ישראל ביתנו", נקי מפוליטיקה. "המועד שתוכנן למעבר משלב של חקירה סמויה וממודרת, שלוותה לכל אורכה בעקביות ע"י הפרקליטות, לחקירה גלויה, תוכנן ונקבע זמן רב לפני שמישהו יכול היה לצפות את תהליך התפזרות הכנסת והמעבר לבחירות", אמר אמש (חמישי, 25.14) פרקליט המדינה, שי ניצן, "לכן, נדמה לי שהטענות שהועלו כאילו פרוץ החקירה תוכנן ממניעים פוליטיים הן פשוט עורבא פרח, וחבל שטענה זו נשמעת". לדברי פרקליט המדינה, "המועד נקבע זה מכבר, ולא ניתן לדחות את המעבר לחקירה גלויה בחצי שנה, מחשש שדבר קיומה ידלוף. בנוסף, ישנה הנחיה של היועמ"ש לשעבר מזוז שככלל אין דוחים חקירות בגלל בחירות". את הדברים אמר פרקליט המדינה בכנס לכבוד השופטת עדנה ארבל שהתקיים באוניברסיטת בר-אילן [ראה גם: המירוץ למשכן של נאוה בוקר].

ניצן התייחס למעורבותם לכאורה של ראשי רשויות מקומיות גם בפרשה המדוברת, ואמר כי "ישנה תופעה, של עשרות שנים, של חקירות חוזרות ונשנות ברשויות מקומיות. בשבוע שעבר נחשפה פרשה עם חשדות בעיריית רמת גן. היו וישנם תיקים נגד שורה של ראשי ערים - מרמת גן, נצרת עילית, רמת השרון ועוד". לדבריו, "מי שחושב שלא יהיו עוד פרשות, אינו מכיר את טבע האדם". הוא אמר: "לצערי, לא ייתמו חטאים מן הארץ. זה לא אומר שלא צריך להיאבק ככל יכולתנו. זה מאבק סיזיפי וכל פרקליט מדינה צריך להיאבק בו. המלחמה הזו היא תמידית".

"יודגש, כי בשלטון המקומי ישנם אנשים טובים, מנהיגים נקיי כפיים וברי לבב", אמר פרקליט המדינה, שי ניצן, "אבל, הסמכויות הרחבות שיש להם בתחומים שונים יוצרות פיתוי גדול. ראשי הרשויות נבחרים בבחירה ישירה והדבר מקנה להם כח ממשי. נדמה לי שהאיזון במערכת השלטון המקומית פחות מוצלח מהאיזון במערכת השלטון המרכזית".

לדברי פרקחטי המדינה "דרוש טיפול שורש עמוק יותר, גם במובן הרגולטורי, הניהולי והחקיקתי, שכן המאבק הפלילי אינו מספק". הוא הביע תקווה כי צוות שהקים היועץ המשפטי לממשלה לפני מספר חודשים, בראשות דינה זילבר, המשנה ליועמ"ש, שכעת יושב על המדוכה ובוחן כיצד אפשר לשנות דברים בחקיקה, בכללי אתיקה, בנורמות ובהנחיות, כדי לייבש את הביצה ולא רק להרוג את היתושים, יצליח לייצר שינויים מבניים שיתרמו לייבוש הביצה. הציבור בישראל חייב להפנים שתופעת השחיתות בשלטון המקומי היא הרת אסון".

"מהי הדרך הנכונה להילחם בשחיתות הציבורית? התשובה שמצפים מפרקליט המדינה לתת היא "להילחם ע"י אכיפה פלילית נחושה ועיקשת של חקירות, כתבי אישום והרשעות". הוא הוסיף כי הדרך הנכונה להילחם בשחיתות הציבורית היא "בהחלט גם על ידי אכיפה פלילית, נחושה, עיקשת, מתמידה, אבל ממש לא רק בדרך זו. ישנם מספר רכיבים נוספים - חשובים לא פחות".

הרכיב הראשון, אליבא דפרקליט המדינה הוא התקנת רגולציה ראויה. "המערכת השלטונית בנויה בצורה לא פשוטה", אמר ניצן, "מערכת השלטון המקומי בנויה בצורה שלעיתים ניתן לחשוב כמעט ש’לפני עיוור שמים מכשול’. ברור שזה אמנם לא עד כדי כך, אבל יש במערכת כשלים מובנים ודברים שיש לשקול אם הם מצריכים התערבות של המחוקק".

רכיב שני הוא הנושא המשמעתי. "במערכת השלטון המקומי למשל אין כמעט דין משמעתי אפקטיבי", הוסיף וקבע כי "התוצאה היא שכל דבר הוא פלילי או ’לא כלום’". לדבריו - "זו תקלה גדולה". הוא איזכר את "אחת הפרשיות המפורסמות", בה היועץ המשפטי לממשלה דאז ופרקליטת המדינה דאז, עדנה ארבל, ערכו מסיבת עיתונאים בה קראו את ההחלטה הארוכה בענין מסוים, שבו השורה התחתונה היתה שלא נמצאו מספיק ראיות להעמדתו של אותו איש ציבור לדין. "אבל היו הרבה מאוד הערות על דרך ההתנהלות והכשלים שנפלו בפרשה", סיפר, "בזמן שעדנה ארבל עדיין דיברה בטלויזיה, על חצי המסך השני כבר עלה אותו חשוד ואמר: ’בבקשה, אמרתי לכם שאני צח כשלג, התיק נסגר והכל היה עורבא פרח’". לדברי פרקליט המדינה, "המצב של ’הכל פלילי או כלום’, מאפשר לאישי ציבור לומר שאם לא הוגש נגדם כתב אישום, אז אין נגדם כלום. הציבור הרחב בדרך כלל ’קונה’ את הדבר הזה. לכן יש לפתח אמצעים משמעתיים".

הרכיב השלישי, ולטעמו של פרקליט המדינה שי ניצן הוא החשוב מכל, הוא האלמנט החינוכי. "דומני שחברה שרוצה להילחם ברצינות בשחיתות הציבורית חייבת להוקיע את מי שמורשע", אמר, "לא את מי שהוגש נגדו כתב אישום, לא חלילה את מי שנפתחת נגדו חקירה או את מי שיש נגדו טענות או תחקירים עיתונאיים. אלא את מי שהורשע בעבירה שיש עמה קלון". הוא אמר כי אנו עדים לתופעה שבה אנשים שהורשעו בפלילים ממשיכים להיות ’סלב’, הם מופיעים בטלוויזיה, לעיתים כפרשנים, מכבדים בנוכחותם אירועים וכו’. "זו אחת הרעות החולות ואנו חייבים להתגייס במישור הזה", הציע, "לא יעזרו כל כתבי האישום, ההרשעות, הקלון והסנקציות המשפטיות הפורמליות - שכמובן בלעדיהן אי אפשר. אבל המסר החברתי החינוכי הוא קריטי בדבר הזה".

אנשים שקראו כתבה זו התעניינו גם ב
המועצה עושה סדר בחופים! החל מה- 1.6 אכיפה מסיבית בקו החוף
מי ראוי להיות ’יקיר המושבה’?
רק רוצים לרוץ!
גפן מגזין המושבות מקומון זכרון יעקב, בנימינה גבעת עדה, פרדס חנה כרכור, קיסריה, אור עקיבא, מושבי חוף הכרמל והישובים בין עתלית לעיר חדרה
אין להעתיק, להפיץ או לעשות כל שימוש בחומרים כלשהם באתר זה בכל דרך ובכל צורה ללא אישור בעלי הזכויות מראש ובכתב

© 2006-2016 כל הזכויות שמורות
קישורים מהירים
> אודות גפן מגזין המושבות
> צור קשר עם גפן מגזין המושבות
> פרסם בגפן מגזין המושבות
> רשימת תפוצה
> כתבות
> חדשות
> תרבות ובידור
חדשות אחרונות
אפשר לעשות ל"ג בעומר מבלי לפגוע בסביבה:
מי ראוי להיות ’יקיר המושבה’?
המועצה עושה סדר בחופים! החל מה- 1.6 אכיפה מסיבית בקו החוף
נטע קוסובסקי - תנהל את החקלאי