נצפים ביותר
נושא נבחר
אירועי תרבות היום
לא מוגדרים כרגע אירועים
גפן מגזין המושבות > כללי > ראיון עם זיו דשא, ראש מועצת זכרון יעקב
15 ליוני 2018
ראיון עם זיו דשא, ראש מועצת זכרון יעקב
ריקי לוי, 2018-06-15 - 10:00

  לפני כשנתיים, בעקבות פרישתו של עו״ד אלי אבוטבול, עזב זיו דשא  עבודה מסודרת כמנהל  איכות, בטיחות ורגולציה בחברת קמטק ובחר להתמודד לראשות המועצה בזכרון יעקב .

ניהול מועצה טומן בחובו קשת רחבה של אתגרים ומחלוקות לא פשוטות בקרב הקואלציה, האופוזיציה והתושבים, איתם מתמודד זיו יום יום.
בראיון אישי שערכתי לקראת הבחירות ונוכח המציאות החדשה בזכרון יעקב (הוסטל, פארק היין...) ענה זיו על השאלות בפתיחות רבה. הנה הראיון לפניכם 
 
כל הזכויות שמורות

צילום: יח"צ

 קורות חיים:

בוגר הטכניון להנדסה חקלאית, מים, קרקע ואיכות סביבה. תואר שני במנהל עסקים. עבודה במשך 15 שנים בתעשיית ההייטק הישראלית. ניהול ותכנון פרוייקטים הנדסיים בתחום התשתיות. 
גיל: 50
נשוי לדפי, מורה ויועצת חינוכית. הורים לכרמל, צוערת בקורס קצינות. יפתח, בן 17, תלמיד תיכון המושבה ופעיל במכבי צעיר. אורי, בן 9, כיתה ג’ בית ספר החורש ושירה בת 7 כיתב ב’ בבית ספר החורש.
נסיון ציבורי: פעיל חברתי במגוון נושאים מזה שנים ארוכות. חבר ועדי הורים, שותף למאבקים סביבתיים ומנהל תקין ושלטון החוק. ראש המועצה מזה שנתיים.
 
כשנתיים שאתה ראש ראשות מה התובנות שלך ? 
יש לי מספר תובנות הנוגעות לשנתיים אלו. ראשית וכבסיס נדרשת עבודת צוות, הצלחה בתפקיד ראש מועצה אינה  יכולה להיות משימה של איש אחד. נדרשת התגייסות של רבים אשר מגיעים למשימה הזו מלאי רצון ובכוונה טהורה. הדבר השני הוא ההבנה של גודל האתגרים, אנו ניצבים מול אתגרים עצומים בהם נדרשות הכרעות כבדות גורל שישפיעו על אופי החיים במושבה לעשרות שנים קדימה. הדבר השלישי הוא היכולת להביט מעל הררי המשימות השוטפות ולהסתכל קדימה אל האופק ולהבין איזה מושבה אנו רוצים להיות. בלי להבין את זה אנו נמשיך לתעות ולטעות בדרך בלי להשיג את מטרתנו והיא מושבה, מלאת חיים, תוססת מעשייה ובמרכזה קהילה אחת חזקה.
 
מהם הדברים הכי משמעותים שקידמת  ? 
מפאת קוצר היריעה אנסה למנות מספר הישגים משמעותיים. ההישג הראשון נוגע לשורה של עקרונות עבודה ותהליכים סדורים שיצרתי כדי להבטיח התנהלות תקינה ללא משוא פנים בהתנהלות המנגנון המועצתי. הנחלתי ערכי שקיפות ופתיחות דמוקרטיים לרבות שידור ישיבות המליאה, נגישות מלאה לפרוטוקולים והחלטות, חידוד נהלי מנהל תקין, הקמת הוועדה  לתכנון שהבטיחה שלא יהיה יותר מצב בו אדם אחד קובע את העתיד הנדל"ני של המושבה, ועוד.
 
ההישג מהותי הינו פיתוח מספר תוכניות אסטרטגיות ארוכות טווח שמייצרות הבנה לאן אנו הולכים במספר נושאים מהותיים. תוכנית אסטרטגית לחינוך שסיימנו לערוך בימים אלו המהווה תשתית לקביעת ההתפתחות בנושאי חינוך לרבות אזורי רישום, תשתיות חינוך מתקדמות, בינוי מוסדות חינוך והצבת יעדים מעודכנים לצפי בגידול האוכלוסייה, כניסתנו לתוכנית מהפכנית בחינוך של "מרחבי חינוך" שהינה תוכנית במסגרתה נפתח מרחבים חדשניים ללמידה משמעותית המבטאת את חזון המושבה תוך ייחודיות בית ספרית. לצד זאת הכרזנו על עדכון תוכנית המתאר היישובית שלא עודכנה מאז שנות ה 60, תוכנית רב שנתית לשיקום המדרחוב ועסקי התיירות ופיתוח תשתיות ספורט.
 
הישג נוסף הינו המהפכה בתשתיות התחבורה הציבורית לרבות ההכרזה על הקמת תחנת רכבת, שביל האופנים לבנימינה שיחנך בעוד חודשיים בעלות של 6 מליון ₪ מכספים שגייסנו ממשרד התחבורה, פיילוט החניה בתשלום במרכז המושבה, קו אוטובוס ייעודי לתחנת הרכבת לבנימינה מתוך שכונות המושבה שיחל לפעול בחודש הבא, 2 קווי לילה חדשים למרכזי בילוי וקניות ותגבור משמעותי של קווים אשר ישרתו את כל שכונות המושבה אל כל המרחב שלנו ואל צפון ומרכז הארץ.
 
אולי אחד ההישגים החשובים ביותר הינו תוכנית ההתייעלות שאישרנו לפני כחודש באחריות ובנחישות למרות תקופת הבחירות. תוכנית הבאה לטפל בגרעון הנצבר בסך 64,000,000 ₪ כפי שמפורט בדו"ח הכספי לחודש יוני 2016 נתון שהתגלה עם כניסתי לתפקיד. תוכנית ההתייעלות הייתה צריכה להיעשות לפני שנים ארוכות והייתה מונעת מאיתנו להגיע למצב הקשה בו אנו נמצאים. באמצעות תוכנית ההתייעלות יש לנו סוף סוף אופק תקציבי המוסכם על משרדי הממשלה. הסרנו את איום החשב המלווה או וועדה קרואה  ובנינו  תקציבי פעילות מאוזנים, הוגנים ומקצועיים המשקפים את יכולות המושבה והיקף הכנסותיה. 
 
תושבי הגבעה ווילות בחורש  מבוהלים ומודאגים מההוסטל לטענתם מדובר במוארת סמים מה עמדתך ? 
ראשית אדגיש ואומר כי מתקיים שיח עניני בשיתוף חברי הוועד מתוך מטרה לקדם פיתרון מיטבי למען המושבה .  הדרך בה משרד הרווחה קיים את הליך המכרז והסתרת כל התהליך מהמועצה ומהתושבים צריכים להדליק נורה אדומה. בתחילה סברתי כי ניתן להכיל את ההוסטל במארג החברתי של המושבה אך הבדיקות שקיימתי העלו כי אין מדובר בהוסטל אותו אנו מכירים או מסגרות תומכות אותן אנו מקיימים באהבה רבה ברחבי המושבה. מדובר בפיילוט ראשוני בישראל בו נמצאת אוכלוסייה המוגדרת כאינה ברת שיקום, לא מובן הפיקוח המוצע, לא ברור כיצד הם ישתלבו במרחב בו ילדים, גנים ובתי ספר ונותרו יותר מדי שאלות ללא מענה ראוי. למרות החמלה והרצון לסייע לאוכלוסיות מוחלשות,  יש לקיים הליך אמיתי של בחינה אם אכן יש לקיים את הניסוי הזה בלב שכונת מגורים. אני סבור שלא ולכן אני פועל בכל המישורים להביא לביטול הכוונה הזו.
 
יחד עם זאת, השיח היישובי בנושא אינו שיח מכבד וראוי ולעיתים אף אלים. עלינו למצוא את הדרך לפעול במשותף, בהבנה ובסובלנות. במהלך השבועיים האחרונים נחצו הרבה גבולות שיח ועלינו לעצור זאת כי מחובתנו להסתכל ליום שאחרי ולהבין שזו חובתנו כקהילה המבקשת לחיות יחד בכבוד ובשיתוף.
 
 
פארק היין תקלה או הצלחה ? 
זהו פרויקט המעסיק אותי באופן אישי. אחד מהפרויקטים החשובים בזכרון יעקב. תושבים רבים עוסקים בנושא ואני בהחלט שומע את מגוון העמדות וקשוב לרעיונות המוצעים.  לצערי, יותר מדי גורמים פוליטיים מקומיים בוחשים בנושא מתוך רצון לקושש קולות לקראת הבחירות הקרובות וזאת תוך הפצת חצאי אמיתות או שקרים מוחלטים.
 
צריך לשאול את מי שאחז בהגה השלטון מדוע בחר לא לקדם אותה במהלך כמעט 8 שנים.  עם כניסתי לתפקיד קיבלתי עובדה מוגמרת בדמות תוכנית מאושרת. אני פועל להבטיח שהתוכנית תשרת את האינטרסים של זכרון יעקב ולא את האינטרסים של היזמים. יש כמה עובדות עליהן לא ניתן להתווכח, אחוזי הבנייה של תוכנית המגורים לא השתנו כלל. אולם, אני סבור כי יש לאפשר בינוי לזוגות צעירים במחיר בר השגה ושלפחות 20% מהפרויקט יובטח לבני המושבה. לצד זאת, התעקשתי כי תוכנית התיירות הכוללת יקבים, מרכז כנסים ומלונאות תקודם במקביל לבניית מבני המגורים.
 
עובדה נוספת היא שהתב"ע של התוכנית היא הקובעת וכך גם כתבו בגוף המכרז ומכאן נגזר לדוגמא שגובה הבינוי לא יהיה מעבר לשתי קומות מעל קומת המרתף סה"כ 8.5 מטר. נקודה. כל אמירה אחרת על 7 קומות היא אי אמירת האמת שאומנם אני מבין את מקורה ומה המוטיבציה של אומרה אך אין לכך אחיזה במציאות.
 
לצערי, למרות ההישגים האלו אנו עדיין נמצאים במהלך  עם מנהל מקרקעי ישראל שיבטיח שהמאפיינים התיירותיים יקודמו במקביל. אין לנו צורך במגורים בלבד אלא בפרויקט המשלב תיירות ומגורים לזוגות צעירים ונפעל בכל הכלים לממש זאת.
 
בית ספר קשת הבטחת  לעזור  עמדת בגן טיול  אמרת טעיתי מה  השתנה מאז ? מתי יהיה להם מבנה קבוע אם בכלל? 
אכן טעיתי כשהבטחתי תאריך יעד אך אני לא מצטער על ההבטחה למציאת פתרון מאחר וראוי היה להבטיח להם זאת. בית ספר קשת הינו מוסד חינוכי ראוי וחשוב במושבה שלנו. הכשל הוא במציאת פתרונות לסבך בירוקרטי הנמשך על פני שנים ארוכות ואני מודה שגם לי היה קשה מאוד למצוא לו פתרונות מידיים. יחד עם זאת, אנו על סף פתרון. הגענו להבנות עם בית התותחן שעליהם נחתום והקצנו לכך את כל המשאבים הנדרשים. אני מאמין כי בשנת הלימודים הבאה בית ספר קשת יתחיל לפעול באופן תקין ומסודר עם מרחבי לימוד נדרשים.  

בעניין התקציב מה גרם לעברתו במליאה ? מה השתנה לאחר סירוב עיקש של הקואליציה שבוע לפני ? 
זה המקום להזכיר, הבחירות לפני שנתיים היו לראשות המועצה בלבד. מרבית חברי המליאה נשארו במקומם. כל אחד עם עברו ומשקעיו. הקמת קואליציה הייתה משימה אדירה ואין זה סוד שהקואליציה לא פעלה כמי שמבקשת לשנות סדרי עולם ולתקן באופן מהותי כשלים מהותיים. מיותר בהקשר זה לדבר על חמשת חברי האופוזיציה שיש להם אחריות למצבה העגום של הרשות ועשו כל שהם יכולים להכשיל את עבודת המועצה. לאור המצב במועצה, היה קושי אמיתי ומוחשי ביכולת להעביר החלטות דרמטיות בשורת נושאים מהותיים. אני עדיין סבור כי נדרשים מהלכים מרחיקי לכת כדי להחזיר התהליכים לאופן בו המועצה מתנהלת אך בלית ברירה נחכה לבחירות הבאות בתקווה כי אוכל להרכיב קואליציה המבוססת על סיעה רחבה וגדולה וכוחות מלאי רצון אמיתי להפשיל שרוולים ולשנות את מה שנדרש.
התקציב ותוכנית ההתייעלות הינם דוגמא אחת מני רבות לקשיים עליהם אני מדבר. גם העובדה כי הבאתי את אישור תוכנית ההתייעלות ערב בחירות לא תרמה לכך כאשר יש העושים את שיקולם הפוליטי על פני הצורך באישור תוכנית רצינית. נאלצנו להתגמש ולהתפשר כי ללא התוכנית היינו מתרסקים כלכלית וכל מנגנוני המועצה היו נעצרים מתפקוד תקין. היה חוסר אדיר באומץ לב ציבורי בשעות הקשות וזה משהו שחייב להשתנות.
 
האזרח הפשוט הבין שמשרד הפנים אילץ את המועצה להעלות את ארנונה ולהעביר את  התיכונים שנבנו לניהול חיצוני וכן לבצע סקר נכסים חסר תקדים שיכנסו לתוך הבתים, האם זה נכון ומדוע הוחלט כך, איך אתה יכול להרגיע את האזרחים ? 
תוכנית ההתייעלות היא פועל יוצא של מעל עשור שנים בו ענייני המועצה התנהלו בחוסר אחריות משווע. חוסר במנהל תקין, ביקורות קשות של מבקר המדינה, חוסר בשקיפות וסדרה ארוכה של החלטות תמוהות שהכניסו את המועצה לגרעון וחובות אדירים בהקיף של 100,000,000 ₪ .  
בשנת 2014 משרד הפנים היה על סף מינוי חשב מלווה למועצה וכל דרישותיו בשנים קודמות לתוכנית הבראה ושינוי בהתנהלות לא נענו. מספיק לספר בהקשר זה את סיפורו העצוב והחמור של תקציב של שנת 2013, שנת בחירות במושבה, בה נוצר גרעון מטורף . 
 
גרעון "רשמי" של כ 21,000,000 ₪ וגרעון לא רשמי בתקציב ובקרנות הפיתוח בהיקף של כ 47,000,000 ₪ . תקציב 2013 מעולם לא אושר על ידי משרד הפנים ולא ברור אם מליאת המועצה יידעה על כך.
 
תוכנית ההתייעלות שנבנתה בשיתוף אנשי מקצוע ואנשי משרד הפנים הבטיחה לנו אופק תקציבי לשנים הבאות. סקר נכסים לא בוצע במושבה מעל עשור ועל פי תקנות משרד הפנים חובה לבצע זאת כל 5 שנים זו אינה שאלה של רצון טוב. לצערי לו היתה מנהיגות אמיתית ולא פופוליסטית היא לא הייתה מהססת לעשות צעד מחייב זה. גם בשנת בחירות לא אנהג באופן פופוליסטי אלה אעשה פעולות נכונות ואחריות וזו אחת מהן. זה משהו שעמד בלב דרישות משרד הפנים כדי לאשר את התוכנית כולה. לצד זאת קיימנו שיח קשה ונוקב על גובה עליית הארנונה ולבסוף התפשרנו על עלייה נומינלית של עד 4% כולל  העלייה הכלל ארצית הצמודה למדד. המשמעות הכספית לתושבים תהיה מיזערית. בית של כמאה מ"ר ישלם תוספת שנתית של בערך כ 160 ₪. 
 
וכך גם לגבי התיכוניים, סברתי כי את ההחלטה על העברת ניהול התיכוניים ליידי רשת מקצועית יש לעשות במנותק מדיוני התקציב אך דרישות משרד הפנים ומסגרת הקואליציה הביאו אותי להחליט על הליך מדורג בו נקיים את הבדיקות הנדרשות כבר מהשנה הקרובה. נקיים הליך שקוף ופתוח בהתאם לחוזר מנכ"ל עם צוותי החינוך, צוות מקצועי של המועצה, ארגוני המורים והעובדים וועדי הורים כמו גם עם גורמי חינוך מובילים וזאת כדי לקבל את ההחלטה הטובה ביותר. זהו תהליך שבבסיסו הרצון לייצר מערכת חינוך טובה יותר ורק אחר כך לראות את התועלות הכלכליות הטמונות בו.
 
יש האומרים שעניין האסדות חתום סגור ולא ניתן לשינוי  ואף מצטטים מקורבים שלך האומרים ״הכל סגור וחתום מזמן ״ מה עמדתך ודעתך ? 
אני לא יודע מי הם מקורבים. יש לי אלפי תומכים ובהם כאלו התומכים במאבק שאני מוביל בנושא אסדות הגז וכאלו שלא. מאז שנכנסתי לתפקיד וכשעלה נושא המאבק המחודש במיקום אסדות גז שמתי בראש סדר העדיפות את המאבק להרחקת האסדה למרחק של 120 ק"מ בלב ים. הקדשתי לכך משאבים אדירים והקצתי לכך תקציבים משמעותיים. אני מאמין כי עדיין קיים סיכוי טוב מאוד להרחקת האסדה. כדי להגיע לכך אנו נדרשים להמשיך בקמפיין הציבורי ופה חייבת להיאמר מילה טובה והערכה לכל אותם אזרחים שלוקחים חלק ומובילים את המאבק באופן כה מרשים. 
 
לצערי, מה שעומד בעוכרי המאבק הינו ההסכמה של ראש המועצה הקודם להקמת מתקן טיפול יבשתי בחגית תוך התנגדות לחלופה 9 לטיפול על פי הבאר אותה אנו דורשים היום. לו הייתה התעקשות על 120 ק"מ בסיבוב הקודם לא היינו במצב בו אנו נמצאים היום.
המאבק יגמר רק אחרי שהאסדה תהיה הרחק בלב ים. עד אז אנו נקיים מלחמת חורמה ביחד עם כל מטות המאבק והרשויות שהצטרפו, בכל האמצעים העומדים לרשותנו. זה בנפשנו. זוהי בריאותנו ואיכות חיינו. 
 
דברים שאתה מצטער עליהם ?
אכן יש דברים עליהם אני מצטער אך אני יודע כי הם נעשו מתוך רצון לשנות ולפעול במקומות בהם לא נעשה דבר שנים ארוכות. מצער אותי שלתלמידי קשת אין מקום לימודים ראוי. מצער אותי לראות את השיח הקשה סביב ההוסטל ומצער אותי שאין מספיק כסף לעוד גינות קהילתיות ולתחזוקה שוטפת.
אבל אני יודע שזהו צער רגעי כי בכוונתי לתקן כל זאת בשנים הקרובות. אנו בונים כרגע בסיס איתן לתוכנית אמיתית שתטפל במצוקות אלו ואחרות. אני יודע שיש בכוחי להביא לתיקונם ומקווה שאחליף את הצער בשמחה אמיתית בליבם של רבים.
 
ודברים שאתה גאה בהם ?
שקיפות דמוקרטיה ועשייה בתקופה קצרה, גיוס בפרק זמן קצר של שנתיים תקציבים בהיקף כ 20,000,000 ₪ ממקורות חוץ הכל לטובת קידום פרויקטים החל משביל האופנים, אישור בניית אולם כדורסל, שיפוץ מתקני ספורט, גיוס תקציבים לשיקום המדרחוב,  שיקום אתרי מורשת, תכנון שבילי אופנים, מעקות בטיחות בדרך בגין, הגדרת תא שטח המיועד למועדון קבע לגיל השלישי, תגבור תקציבי תנועות הנוער, תכנון גשר הולכי הרגל ואופנים מדרך שרה לחלומות, הקמת מרכז "מקום בלב" למשפחות צעירות, הצללות לבתי הספר, הקמת חמ"ל חרום מודרני וחדיש, קידום תוכנית תרבות ואירועים במדרחוב במהלך כל השנה ועוד. 
 
זיו ראש המועצה לעוד 5 שנים מה צופה העתיד?
מימוש של תוכנית אותן התחלנו בשנתיים האחרונות וקידום תוכניות חדשות וכאלו הממתינות לביצוע. נקדם את הטמעת תוכנית האב היישובית בתחום החינוך, הפיכתה של החווה החקלאית לשלוחה אקדמית בתחום החקלאות המדייקת, מימוש תוכנית העבודה להקמת מרכז צעירים, תוכנית עליה שקדנו עם קבוצה של תושבים נפלאים, המשך פיתוח מושכל בתחומי הפיתוח של המושבה, קידום התיירות , שביל אופנים סובב זכרון, הטמעת מודל "ערים חכמות", קידום מכלול הפעילות למען קהילת הגיל השלישי, חיזוק תנועות הנוער ותשתיות הספורט, קידום בתחום התרבות והאומנות, הגדלת מקורות הכנסה למושבה, התנגדות לבנייה מגלומנית שתפגע בצביון המושבה ועמידה איתנה על עקרונות המנהל התקין והשקיפות.
 
אני רואה לנגד עיניי קהילה אחת, לה מאווים ורצונות שונים אך חלומות משותפים. מקום בו נהיה גאים לגדל ילדים, לצאת לעבודה, לחזור הביתה ולדעת שבנינו מקום מיוחד במינו לגדול, לחיות ולהזדקן.
 
מה אתה רוצה לאחל לתושבי זכרון?
אני רוצה לאחל כי נגשים יחד את חזון המושבה. נשמור על האופי הכפרי, נפתח מערכת חינוך מעולה המחנכת להישגים והגשמה עצמית, נייצר תרבות ושיח מכבד ונפעל יחד כקהילה אחת למען המושבה ולדורות הבאים.
תודה זיו על ראיון עם פתיחות רבה. 
 
אנשים שקראו כתבה זו התעניינו גם ב
הגר פרי יגור נבחרה להוביל את פרדס חנה-כרכור בחמש השנים הבאות
ראיון אישי עם תמי קציר המנהלת החדשה של בי"ס "החורש" בזכרון יעקב
שומר על העבר ובונה את העתיד
גפן מגזין המושבות מקומון זכרון יעקב, בנימינה גבעת עדה, פרדס חנה כרכור, קיסריה, אור עקיבא, מושבי חוף הכרמל והישובים בין עתלית לעיר חדרה
אין להעתיק, להפיץ או לעשות כל שימוש בחומרים כלשהם באתר זה בכל דרך ובכל צורה ללא אישור בעלי הזכויות מראש ובכתב

© 2006-2016 כל הזכויות שמורות
קישורים מהירים
> אודות גפן מגזין המושבות
> צור קשר עם גפן מגזין המושבות
> פרסם בגפן מגזין המושבות
> רשימת תפוצה
> כתבות
> חדשות
> תרבות ובידור
חדשות אחרונות
הוסרו ההגבלות
ראיון אישי עם תמי קציר המנהלת החדשה של בי"ס "החורש" בזכרון יעקב
שומר על העבר ובונה את העתיד
הגר פרי יגור נבחרה להוביל את פרדס חנה-כרכור בחמש השנים הבאות